Три тысячи человек записались в общественные наблюдатели на выборах-2018

29 января 2018, 20:06

Президентская кампания 2018 года станет знаковой с точки зрения общественного контроля. О том, как идет подготовка наблюдателей в регионе, рассказавыает ИА "Волга-Ньюс":

Напомним, в декабре 2017 года был принят федеральный закон №374, дающий право назначать наблюдателей Общественной палате РФ и палатам регионов.

До того доступ на участки имели лишь представители партий и кандидатов. Согласно закону, записаться в наблюдатели может любой совершеннолетний гражданин, за исключением депутатов, членов избирательных комиссий, судей, прокуроров и подчиненных руководителей органов госвласти.

Эксперты оценивают данную инициативу неоднозначно. "Пока это - рекламная акция, - считает руководитель экспертно-консультативной группы при ЦИК РФ Андрей Бузин. - Возродить общественное наблюдение можно только, если назначать в наблюдатели всех желающих. Такая практика успешно существует в Европе, когда любой человек, проходящий мимо избирательного участка, может зайти и посмотреть, как идет подсчет голосов".

О добровольности общественного наблюдения говорит и советник врио губернатора области Ирина Скупова. "Очень важно, чтобы предприятия, организации и вузы не заставляли своих сотрудников насильно идти на участки. Не должно быть никаких квот, разнарядок и обязаловки - это убивает всю идею общественного наблюдения", - считает эксперт.

По мнению члена Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александра Брода, общественное наблюдение нужно поддерживать и развивать. "Не исключаю, что среди наблюдателей могут быть люди неподготовленные или неопытные. Но то, что этот механизм есть, - очень хорошо, - говорит Брод. - Уже сейчас я вижу в регионе неравнодушных людей, которые хотят, чтобы выборы прошли без административного ресурса и привели к обновлению власти, экономики и социальных программ".

В Самарской области идея общественного наблюдения быстро приобрела популярность. Заявки на участие в выборах подали более 3200 человек. Уже в январе начались семинары для координаторов (их 75 человек), а затем они пройдут в муниципалитетах области для всех наблюдателей.

Состав будущих участников получился разнообразным. Студенты, члены различных НКО и рядовые горожане - их объединяет гражданская позиция и желание поучаствовать в избирательном процессе.

"Мне захотелось убедиться, что выборы в регионе проходят честно, законно, с соблюдением всех правил", - рассказала Волга Ньюс студентка юридического факультета Самарского национального исследовательского университета им. С.П.Королева Екатерина Сергеева. - На нашем курсе по специальности "Гражданское право" обучается 50 человек. Из них многие захотели стать наблюдателями".

Жительница Самары Елена Большакова восемь лет проработала зампредседателя ТИК. "Я возглавляла контрольно-ревизионную комиссию и как раз рассматривала все жалобы и конфликтные ситуации. После выборов губернатора в 2012 году я решила отдохнуть и сменить сферу деятельности, при этом выборами я интересоваться не перестала. Думаю, что как наблюдатель я смогу быть полезна своему региону", - рассказала женщина.

Помощь в обучении наблюдателей оказывает областной избирком. "Наша цель - обеспечение открытости и прозрачности избирательной системы, а соответственно - законности и легитимности итогов голосования. В этом смысле значение общественного наблюдения трудно переоценить", - комментирует заместитель председателя ИКСО Алексей Солдатов.

По словам представителя Общественной палаты Виктора Полянского, у наблюдателей, представляющих кандидатов и партии, интерес связан с получением должного результата. А общественным наблюдателям важно обеспечить законность и всех избирательных действий, от момента открытия участка и до подписания итогового протокола. Для этого им придется поступиться собственными политическими взглядами и действовать строго в рамках закона.

Своим опытом с будущими наблюдателями поделились федеральные эксперты. Так, Андрей Бузин рассказал о сущности избирательного права, объяснил, как организуется видеонаблюдение и облегчает ли процесс наличие QR-кодов на бюллетенях.

Эксперт отметил, что в последние годы число нарушений на выборах сокращается. "С приходом нового состава ЦИК РФ ситуация улучшилась. Федеральная статистика показывает, что количество приписок, вбросов, перекладываний бюллетеней сократилось, хотя и не во всех регионах. Можно сказать, что Россия разделилась на два больших лагеря: там, где есть фальсификации, и там, где нет".

Александр Брод отметил, что Самарский регион одним из первых в стране начал подготовку наблюдателей. Эксперт предложил подключить к этому процессу местных общественников и правоведов. "Вместе с самарскими правоведами мы подготовили пособие "Общественный контроль на выборах", - рассказал Брод.

Он также поднял вопрос этичности поведения наблюдателей: "Бывают что наблюдатели вмешиваются в работу участковых комиссий, создают конфликтные ситуации. Это недопустимо, - считает эксперт. - Здесь действует принцип взаимной ответственности: наблюдатели вместе с сотрудниками избирательной системы отвечают за чистоту всех избирательных процедур".

В целом два дня семинара прошли продуктивно. "Особенно мне понравилась деловая игра, где нас учили, как вести себя в конфликтных ситуациях. Думаю, что полученных знаний мне хватит, чтобы организовать работу наблюдателей на участках", - считает участница Екатерина Сергеева.

Итоги подвели и организаторы семинаров. "Я не ожидала такой мотивированности и заинтересованности. Нам даже не пришлось объяснять, в чем основная задача наблюдателей. Люди демонстрировали включенность и готовность постигать новое, - говорит Ирина Скупова. - Думаю, что среди пришедших сегодня точно есть люди, которые продолжат заниматься наблюдением профессионально. С их помощью мы организуем сплоченное сообщество наблюдателей".

Запомнился семинар и федеральным экспертам. "Очень радует то, что мероприятие проводилось по инициативе администрации. Были приглашены настоящие наблюдатели. Участники получили много новой нестандартной информации, имеющей отношение не к законам и учебникам, а к непосредственной практике проведения выборов", - сказал Андрей Бузин

ТАКЖЕ
в рубрике

Дмитрий Азаров высказал мнение о послании Путина

Дмитрий Азаров провел первое заседание рабочей группы Госсовета по культуре

Владимир Кошелев задал первый вопрос Президенту на форуме "Деловой России"

Жители Самары почтили память блокадного Ленинграда

НОВОЕ НА САМАРА.РУ
© 2009-2018 Губернский портал Самара.ру 
Свидетельство ЭЛ № ФС 77 - 38345 от 10 декабря 2009 года
Выдано федеральной службой по надзору в сфере связи ИТ и массовых коммуникаций.
Редакция: 8 (846) 273-65-65, почта, размещение рекламы

При копировании материалов с сайта активная гиперссылка на Губернский портал Самара.ру обязательна.